每月一告(2012年02月)

2022年7月19日 作者 admin

今年二月份,市政府领导在网友的11个帖文上作出了批示,有关地区及部门处理情况如下:

一、青果巷历史文化街区的保护和建设工作受到了广大网友的广泛关注,市领导对广大网友的意见也十分重视。近期,姚晓东市长在网友们有关青果巷历史文化街区的保护、建设以及原居民安置等帖文上先后作了4次批示,分别是:“此帖文提出以人为本的观点,对组织历史文化保护工作很有借鉴意义。请建设局、规划局、文广新局同志阅并参考”,“青果巷修缮改造牵动面广、关注度高,要深入调研、广泛听取建议。目前是入户调查阶段,下步实施方案在全面论证、慎重决策前,各部门、地区人员都要注意工作方法、防止引发误解反弹。要把好事办细、办好。请居市长、朱市长阅,对当前工作提出具体要求。”,“请晓敏同志阅,建设局、天宁区等入场工作人员要做好沟通、听取意见,加大对现场巡查保护力度”、“请晓敏市长、玉清局长参阅”。

市有关方面对网友提出的意见建议进行了认真研究,对有价值的合理化意见建议予以吸收利用。由于部分方案尚在进一步研究和完善阶段,市城乡建设局先将青果巷历史文化街区保护建设项目实施的基本思路向广大网友公开,其他情况将在今后通过各种途径陆续向社会公开,接受公众监督。

1.坚持以人为本的原则改善居住条件。引导和鼓励原住民从改善居住条件、完善基础设施建设和街区功能配置出发而搬迁,制定科学合理的征收补偿方案,选择合适的安置区域和户型设计,按规定公示征收补偿方案并认真听取公众的意见建议,全力做好征收补偿工作。

2.关于历史建筑与环境的保护。对青果巷历史文化街区内文物古迹、历史建筑及各种历史要素,在研究鉴别的基础上予以保护;对街区内不同时期和风格的历史遗存和景观,根据其价值大小予以重视与保护;在对本土建筑文化严谨调查的基础上对新(改)建建筑进行规划控制。

3.关于传统功能的保护与更新。对青果巷历史文化街区内的文物古迹、街巷格局和传统风貌进行保护、维修和修缮;整理、挖掘和保护本地区非物质性遗产;保护和延续街区传统的基本功能。对传统功能进行合理置换,使传统功能的延续与新功能的发展相协同,实现街区的功能提升。

4.关于整体风格。保护修缮强调“修旧如旧,风貌协调”的核心思想,建成以古运河风光和深宅名园为特色,以古运河文明和常州传统的人居文化为内涵,以原有的文物古迹、街巷格局为载体,融入文化、旅游、居住、商业等元素,展示一个既有历史厚重感,又有现代新气象的历史文化街区。

总之,青果巷历史文化街区的建设,力争通过巷内的八桂堂等历史文物建筑群讲述历史名人的传奇故事,利用真实的史料、生动的图片传承古老文化和民族精神,延续原汁原味的江南水乡风光、古朴的民俗风情、传统的商业风貌,辅以完善的基础设施和景观小品,力争成为常州的一个新亮点。

二、在网友呼吁政府加快改造清潭新村大板结构住宅房的帖文上,姚晓东市长批示:“请晓敏同志牵头专题研究一下‘大板房’现状及维修改造。”

我市市区大板结构住宅建造于二十世纪七十年代末、八十年代初,受当时经济条件和建造标准的制约,现大部分住宅存在不同程度的外墙板开裂、渗漏、粉刷层大面积脱落、阳台混凝土梁板及混凝土保护层剥落、钢筋外露、锈蚀等现象。近年来,市政府曾多次召开会议,研究推进大板房改造工作。2011年,市房管局根据市领导要求专门对矛盾比较集中的、包括清潭新村大板结构住宅房在内的老城区危旧房进行了详细调查,并在此基础上,将危旧房数量及分布绘制成图印发至各区,要求各区编制危旧房城中村改造规划及计划(根据常政发[2006]34号《关于进一步明确区级政府城市管理职权的若干意见》文件精神,危旧房改造工作由各区政府实施)。目前,钟楼区政府已按要求制定了清潭一、二、三村的整体改造方案,现已进入方案论证阶段。市房管局也将依据市政府的部署,会同该区落实好改造工作。

三、在网友反映我市多条城市河道存在电捕鱼等非法捕捞行为的帖文上,姚晓东市长批示:“潘云芳同志:请重视网友提出的意见,联合相关部门调查清楚,予以禁止和取缔。”

据了解,针对网民反映的市河电捕鱼情况,我市渔政、水政、公安水警等执法机构加大了巡查和打击的力度,对重点地区、重点河道加强联合执法检查,严厉打击非法捕捞行为。在城市主要河道设立“以渔活水、严禁捕捞”警示牌,公开了举报电线。向河道船只、沿河有关单位和人员发放禁捕告知书,加强法律宣传和教育。

近年来,随着水环境的综合整治,促进了我市境内水域生态的修复,水环境和渔业资源不断好转,城市河道的鱼类增多了,同时也出现了电捕鱼等非法捕捞行为有所抬头的不良现象,仅2011年就组织开展城市河道巡查和举报检查36次,缴获电捕鱼等非法渔具9套,取缔非法捕捞14起。虽经各级渔政机构、公安水警以及其他执法机构联合打击,但由于电捕鱼等非法捕捞人员流动性大,且法律意识、生态意识、安全意识淡薄,致使非法捕捞行为仍时有发生。今后将进一步探索建立部门协同、上下联动、社会参与的长效监管机制,通过进一步加捕宣传、组织河道增殖放流,强化珍爱生态家园,共享清水城市的生态意识。同时也希望广大市民共同抵制非法捕捞,努力维护好水域生态。

四、在网友反映铁北新村和天山小区城际铁路隔音墙迟迟未建的帖文上,姚晓东市长批示:“文荣、政达同志:请将铁路隔音墙情况综合一下,噪音扰民问题要切实解决。”

据市交通运输局、市环保局反映:沪宁城际铁路是由铁道部沪宁城际公司建设和管理,此前市铁路建设指挥部办公室已多次专题向沪宁城际公司和省铁路部门反映铁路噪音问题,要求对居民群众反映强烈的重点区域增设声屏障,多次协调并邀请铁路方面相关人员到现场察看。经多方努力,网友关注的沪宁城际铁路铁北新村段已按设计方案设置了隔音墙。天山小区城际铁路段隔音墙建设方案已由新北区两高两铁指挥部上报上海铁路局,现正等候批复,具体进展情况请向新北区两高两铁指挥部咨询,电线。

五、在网友呼吁保护武进区境内龙塘古桥的帖文上,姚晓东市长批示:“请唯强同志安排了解此桥情况和价值,并会同武进区政府商量有关规划。”

据市、区两级文物部门调查,龙塘桥位于武进区前黄镇坊前老街北,南北向横跨武宜运河西岸龙塘港口。该桥为金山石质独拱桥,全长18米,宽2.5米,桥拱直径5米,桥两边各有14级台阶,是武进区境内现存为数不多的古石桥之一,具有一定的保护价值。因年久失修和自然因素,龙塘桥桥体已有多处坍塌,石块横陈,桥面杂草丛生。目前,武进区政府在广泛听取文物保护人员和群众的意见后,形成了如下解决方案:1.由于该桥已存在安全隐患,由前黄镇政府负责做好防盗、防坍塌工作;2.把握争创历史文化名城契机,高度重视龙塘桥的文物保护工作,在一个月内拿出保护方案。

六、在网友有关市中心的民航大巴候车点(原“民航大厦”)设施简陋、机场大巴在路边上下客等所提意见建议的帖文上,姚晓东市长批示:“晓敏市长:这个建议有道理,请您和交通部门研究一下,民航大巴既要方便旅客,也要提升空港和城市形象。”

据市交通运输局调查,常州民航大厦于1992年启用,当时与常州机场均为民航江苏省局的二级机构,常州机场利用其一楼场地开设了民航售票处和货运服务处,并提供至机场的民航班车服务。2003年全国民航属地化改革后,常州机场归属常州市人民政府管理,常州民航大厦则划入民航江苏空管分局,目前由常州七加七餐饮管理有限公司租赁其场地开设了“毗陵驿·翔 航空主题酒家”,酒店于2012年1月正式开业。

2010年7月,为提升空港形象,改善市区售票环境,市交通局将通江路258—260号的原“月光岛”酒店无偿划拨机场使用,设立“民航服务中心”,作为常州机场在市区的客运销售服务的主要场所。该中心已于2011年9月正式对外营业。鉴于原“民航大厦”售票处已对外营业20年,在广大市民中有较高知名度,经与大厦租赁方沟通,由对方无偿提供场地,在该处继续经营机场的售票服务。另外,常州机场被纳入常州大交通体系后,为使资源合理分配,充分发挥专业车队的经营优势,自2011年2月起,原由机场车队承担的旅客班车服务交由常州市公交公司接管运营。此后,客车车况等有了明显改观。另外,考虑原“民航大厦”地处繁华地段,本市交通便利,周边城市旅客换乘也相对方便,故未对班车线路进行调整。

针对网友反映的有关问题,常州机场与酒店管理方和班车运营方进行了沟通和协调,并采取了以下措施:1.关于旅客候车问题。由酒店在其停车场安排专门停车位,民航班车将提前到达停车场等候旅客乘车;2.关于候车环境问题。酒店在大堂专门设置旅客休息区,并摆放民航航班、班车时刻表等宣传资料。 3.关于乘车旅客服务问题。除民航售票处工作人员继续履行班车的咨询工作外,酒店工作人员将担负旅客乘车的提醒、引导等服务工作。

七、在网友反映有人沿路兜售管制器具问题的帖文上,姚晓东市长批示:“请建荣同志高度重视,公安局全面摸清情况,坚决依法管理,维护我市平安,让广大群众安心。”

据市公安局调查,沿路兜售管制器具人员系四川黑水籍藏民。对此,今年1月14日,市公安局治安支队牵头组织特警、国保和武进、新北、钟楼分局,开展了第一次集中查缴行动。当天抓获涉嫌贩卖管制刀具黑水藏民35名,收缴仿线月6日,市公安局又在全市范围内开展了第二次集中查缴行动,确立了“专案查、源头清、舆情控、持久战、零星抓和研判准”的行动思路和要求,实行查控打驱综合整治,实现了连续20多天“零警情”。目前,市公安局已将整治非法兜售管制器具问题作为一项长期性任务,正在抓紧研究建立完善长效工作机制,力求通过常态化开展收缴散失社会、管制器具的整治行动,从根本上消除这一突出隐患。

八、在网友呼吁建立公务用车长效管理机制的帖文上,姚晓东市长批示:“请李沛然同志阅。”

目前,我市市级公务用车采取的管理模式是:市级机关事务管理局负责公务用车的编制、配备和更新,车牌号的管理和使用,以及日常运行过程中的车辆维修和保养;市财政局负责车辆购置预算、公开招标和车辆运行过程中油料、维修各项经费的核定,以及更新报废车辆的公开拍卖;市人社局负责车辆驾驶人员的编制和工资待遇的审核;各车辆使用单位负责公务用车和驾驶员的日常管理工作。针对当前社会舆论对公务用车的关注度越来越高,互联网上经常出现反映公务用车违规使用,一定程度上损害机关形象的帖文的现实,市级机关事务管理局已会同相关部门拟定了如下长效管理办法:1.将各单位车辆违规情况分别纳入机关“文明单位”创建和“作风建设”考核体系;2.对于市级机关的违规车辆,及时向社会公开其相关信息,接受机关干部职工和社会舆论的监督;3.每半年组织一次市级机关各单位车辆分管领导座谈会,通报公务用车使用管理中存在的问题,研究制定解决办法;4.每半年组织一次市级机关各部门车管人员、全体驾驶员安全行车、规范行车和公车管理的大课教育;5.探索对公务用车安装GPS,进行实时监控;6.根据国家和省相关要求,研究制定《常州市公务用车使用管理实施办法》。博亚体育app

目前,上述情况已由市级机关事务管理局报市领导研究,后续情况我们将及时向广大网友公开。